摸清家底“清空壳” 创新模式提质量
蓝玉林 本报记者 李 芳近来,记者来到寻乌县文峰乡双坪村,只见一栋栋高楼映衬在青山绿水间,一排排光伏发电板在阳光下闪闪发亮,山上杉木秀逸挺立,山间水库碧波荡漾,大棚里的百香果熟了,农人们正忙着采摘、包装、装车……好一幅村庄俊美画卷。双坪村前几年仍是全县出名的“空壳村”,村团体收入为零,现在经过开展光伏、百香果、哈密瓜等工业,标准小水电站、天保林、天然林、公益林的办理,村团体收入跃升到现在的21.57万元。在2016年之前,因为前史、区位、交通、地势等许多原因,寻乌县173个行政村中,“空壳村”72个,占42%;村团体年收入5万元以下的90个,占52%。怎么消除“空壳村”,开展村级团体经济,是寻乌县一向考虑的问题。近年来,寻乌县先后出台多个文件,用一套组合拳铲除“空壳村”,进步村级团体经济开展质量,管好用好村团体收入。打破——铲除“空壳子”怎么完成全面铲除“空壳村”?寻乌县充沛发扬寻乌查询精力,逐村过滤、摸排,弄清楚“空壳村”的收入来历、搁置财物、运营状况。经过深化调研和充沛证明,寻乌县拟定出台《关于开展壮大村庄团体经济的施行定见》,确认盘活搁置财物、施行土地整治项目、开展村庄旅行、施行多种合作运营、装置光伏电站、发起企业和社会捐助帮扶等8种形式的开展途径。2017年,寻乌县投入2.3亿元,在全县173个村建造光伏扶贫电站,仅此一项,就完成村均团体经济收入5万元以上,全面铲除了“空壳村”。再经过盘活搁置财物、施行多种合作运营等开展途径,2017年全县村级团体运营性收入达1472.42万元,均匀每村达8.51万元。“本来村团体没有收入,说话没人听,就事没人跟,开展活动没人来,现在有‘家底’了,村‘两委’办起事来顺风顺水,大众取得感和满意度大大进步。”双坪村党支部书记王达奎谈起前后改变深有感触。提质——兴起“钱袋子”“空壳村”清零了,怎么进一步进步开展质量?2018年,寻乌县拟定出台《关于促进村级团体经济增收作业的辅导定见》,要点从用好天保林公益林方针、标准村庄小水电站办理、开展大棚蔬菜、施行土地增减挂钩方针4个方面盘活村有财物,找出了一批“被长时间忘记的家底”。桂竹帽镇华星村1万余亩团体山林在多年前被长时间贱价租借。该村与山林承租方洽谈并签定补充协议后,每年添加2万元租金。一起,标准小型水电站办理,清晰股权分红,每年添加4000多元收入。加上天保林补助,村级光伏电站、工业基地等其他收入,2018年,华星村团体运营性收入到达15.06万元。“我在村里当干部10多年,都不知道有这么多村团体财物,这两年从头签定了山林、土地等租借协议后,添加了收入,乡民们都说好。”看着账本上的数字越来越多,华星村村主任温日仁快乐地说。严管——看好“账簿本”村团体有钱了,这些钱怎样管,怎么用,谁说了算?“依照县里拟定的《方法》,咱们坚持做到民主、揭露,自觉承受大众监督,做到每一分钱用得明明白白,花得清清楚楚。”留车镇飞龙村理事长刘开常对记者说道。刘开常口中的《方法》便是寻乌县拟定的《村级团体经济收益分配办理暂行方法》,《方法》对村团体年度增收方案谁审议、谁来管、谁监督都有清晰规定,有效地避免了村团体收入乱分乱用,保证村团体收入用在刀刃上。寻乌县还活跃鼓舞各村(社区)将光伏发电工业收益和村级团体资源、财物获取的收益按必定份额入股开展潜力大、危险小、收益安稳的项目,保证村级团体经济收入可继续。一起,充沛发挥支部引领、乡民主体、村级团体经济撬动“三大”效果,进一步稳固提高脱贫效果,助力村庄复兴。据统计,2019年1至6月,寻乌县村级团体经济收入达2198.83万元,均匀每村达12.71万元,其间运营性收入1370.16万元,均匀每村达7.92万元。

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